2013年黑龙江（哈尔滨）在开发区建设中发挥龙头作用的制约因素

    内容摘要：目前哈尔滨银行、江海证券、中融信托等地方金融机构的实力还不够强，提供的金融服务还比较单一，对地方经济的拉动作用还不十分明显，需进一步做大做强。对外资银行的引进力度还不够。

    (一)物流业发展缓慢，区位优势没有很好发挥

    尽管哈尔滨市的物流业与省内其他地市相比具有一定的优势，但是在全国范围内、在东北亚区域内尤其同日本和韩国相比，发展还相对滞后。大多数物流企业经营分散，规模较小，技术装备落后，服务形式还处于传统的空车配货阶段。大多数企业只能提供单线或分段的物流服务，不能形成完整的物流链；物流基础设施落后，一些物流通道通而不畅。“江海联运”、“铁海联运”等独具特色的跨国物流通道由于缺少回程货物导致其利用率较低。企业对第三方物流缺乏认识、需求不足，大多数生产企业产前、产后的物流业务还都由企业自己经营，还没有实现主辅分离，制约了企业集中精力做大做强主业，影响了全市物流业的整体发展。

    (二)进出口商品结构和产业结构不够优化

    出口商品的科技含量较低、附加值不高，对东北亚各国需求量大的产品没有形成规模生产力，对区域内的原材料缺乏精深加工的能力，产业链条过短，既不利于生产出高附加值的产品，也难以产生产业集聚效应。

    (三)与东北亚各国的科技合作发展不均衡

    目前哈尔滨市在东北亚区域内开展的对外科技研发合作主要集中于邻国俄罗斯，而与世界科技强国日本和韩国的科技研发合作还未完全展开，有待进一步加强；对外科技合作的开展也大多停留在单体项目合作上，对将科技合作提升为产业合作的认识不足，致使在对外科技合作中具有带动产业升级性质的战略性大项目较少。

    (四)金融服务业发展相对滞后

    目前哈尔滨银行、江海证券、中融信托等地方金融机构的实力还不够强，提供的金融服务还比较单一，对地方经济的拉动作用还不十分明显，需进一步做大做强。对外资银行的引进力度还不够。东北亚各国中仅有韩国国民银行、韩国韩亚银行在哈尔滨市设立了分行，俄罗斯艾科斯堡商业银行设立了代表处，而日本、蒙古和朝鲜还没有任何金融机构在哈尔滨市开展业务，尤其是作为东北亚地区最发达的国家——日本，目前还没有一家银行进驻哈尔滨市，这与哈尔滨市建设东北亚重要的金融中心的要求是极不相称的。

    (五)会展业和旅游业的软硬环境建设不完善

    基础设施不完善，服务水平不高等硬环境的不足阻碍了哈尔滨市会展业和旅游业的进一步做大做强；资源整合力度不够、协作开发不足、市场管理不规范等软环境的欠缺也削弱了哈尔滨市会展业和旅游业的综合竞争力和对外影响力。