我国渔业经济发展建议对策

       内容提示：大力发展碳汇渔业。碳汇,是从大气中移走二氧化碳、甲烷等温室气体或它们初期形式的任何过程、活动和机制。“碳汇渔业”是指可以直接或间接降低大气二氧化碳浓度效果的渔业生产活动。

       1 倡导节能减排, 发展碳汇渔业, 创造健康的渔业生态环境。

       各级渔业主管部门应认真执行每年6月至9 月在沿海省份实行全面的“ 伏季休渔”制度,完善长江禁渔期制度;全面清理整顿三无(无船名号、无船籍港、无证件)和三证不齐(渔业船舶检验证书、渔业船舶登记证书和渔业捕捞许可证不齐)渔船,查处电炸毒鱼违法作业;继续贯彻落实国家关于渔船减船减产的有关规定,做好渔民的转产转业安置工作。

       大力发展碳汇渔业。碳汇,是从大气中移走二氧化碳、甲烷等温室气体或它们初期形式的任何过程、活动和机制。“碳汇渔业”是指可以直接或间接降低大气二氧化碳浓度效果的渔业生产活动。简单讲,凡不需投饵的渔业生产活动,就具有碳汇功能,可能形成生物碳汇,相应地亦可称之为碳汇渔业。如藻类养殖、贝类养殖、滤食性鱼类养殖、增殖放流、人工鱼礁以及捕捞业都可以称为碳汇渔业。

       发展碳汇渔业是实施蓝色海洋食物发展计划的重要途径,也是我国“绿色低碳发展理念”在蓝色经济发展中的具体体现,海洋是世界上最大的碳库,特别是在减排二氧化碳中发挥了作用。人类活动每年排放的二氧化碳有20%-35%被海洋吸收了。“蓝色碳汇”将实现每年4.6亿吨的固碳量,相当于10%的碳减排量。与陆地的“绿色碳汇”相结合,将实现20%-25%的碳减排。

       生物碳汇扩增在发展绿色、低碳经济中具有特殊的作用和巨大潜力,尤其对中国有特别重要的意义。不仅有利于保护渔业生态环境, 也有助于促进水产养殖业可持续发展。

       2012-2016年中国渔业投资分析及未来前景研究报告

       2 进一步加强水产品质量安全管理, 促进水产品对外贸易。

       我国作为世界水产养殖大国, 养殖水产品的种类、产量、出口量都居世界第一位,且质优价廉,在国际市场上具有一定的竞争优势。但是目前亟需解决的问题正是水产品质量安全问题,它已成为制约我国水产品国际贸易向前发展的一个重要因素。如2006年美国食品药品监督管理局与加拿大先后两次通报我输美水产品中检出氯霉素、孔雀石绿等禁用药物超标;再如日本在2006年实行的肯定列表制度,大幅提高了我国水产品输日的门槛,对我国水产品贸易的发展造成了相当大的冲击。肯定列表制度中对水产品药物残留和饲料残留的标准堪称苛刻,甚至高于日本本国的同类标准,确有贸易保护之嫌。但是这一事例不得不引起我们的反思,作为世界水产品生产大国,中国如要在国际市场上占有一席之地,必须认真面对和解决水产品质量安全问题,保障人们群众的身体健康和生命安全,树立负责任的渔业大国形象。不仅要做世界渔业大国,更要做世界渔业强国。

       为此, 我们应该做好如下几个方面的工作:注意抓好渔民和企业的宣传教育工作,提高其质量安全意识,逐步树立科学生产、科学用药、投饵的意识;继续加强水产品质量监测和管理体系建设,逐步建立“五项制度”(即生产日志制度、科学用药制度、水产品加工企业原料监控制度、水域环境监控制度和产品标签制度) ;同时要加强政策引导,加强水产苗种和病害防治体系的建设,推广健康养殖技术,实现鱼塘到餐桌全过程质量管理,提高养殖水产品质量; 大力发展名特优新水产品养殖,为国内外市场提供优质水产品。

       3 大力推进渔业产业化的发展, 提高渔业生产的组织化程度。

       渔业产业化经营是促进渔业结构战略性调整,提高渔业生产的组织化程度和自我服务能力, 增加渔业生产者收入的一个重要途径。应通过政府指导、政策扶持、培育一批经济实力强、科技含量高的龙头企业,并通过其辐射作用带动一大批养殖专业户和捕捞专业户,实现渔业产业化经营。

       同时,推行高效、生态、优质的健康养殖方式,积极推广工厂化集约养殖、深水抗风浪网箱养殖、稻田养殖、盐碱地开发等现代养殖模式,拓展水产养殖发展空间。

       此外, 应加快渔业权的物权化实践进程,赋予广大渔民长期而稳定的渔业权。认真贯彻落实党在农村的各项政策和措施,进一步稳定和完善渔业基本经营制度, 夯实发展渔业经济的基础,强化渔港规划,加快渔港建设。增加渔业执法投入,建设一支适应现代化管理要求的高效渔业执法队伍。