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我国废旧电子产品回收利用市场发展途径

        内容提示:中国《废旧电器电子产品回收处理管理条例》于2011年1月1日起开始实行,这部条例是目前中国最具权威性与实用性的针对废旧电子产品回收的法律条款,条例中关于废弃电器电子产品的处理明确提出要按照资格许可证制度进行。

        中国目前的废旧电子产品回收渠道更多的集中在二手收购方面,正规的回收渠道较少,因此如何有效完善中国废旧电子产品回收框架,以充分利用资源,保护环境已经成为中国经济持续发展过程中必须要面对和解决的问题。

        2012-2016年中国电子垃圾处理产业深度调研与投资方向研究报告

        (一)不断完善针对废旧电子产品回收的法律规范框架

        中国《废旧电器电子产品回收处理管理条例》于2011年1月1日起开始实行,这部条例是目前中国最具权威性与实用性的针对废旧电子产品回收的法律条款,条例中关于废弃电器电子产品的处理明确提出要按照资格许可证制度进行。另外中国新颁布的《废旧电器电子产品回收处理管理条例》中还提到国家提供废旧电子产品回收与处理的相关资金,电器产品的生产者、进口电子产品的代理人及收货人等需要按照有关规定缴纳一定的废旧电子产品处理基金,政府需要进一步加大相关法律规范的制定力度,保证废旧电子产品的有效、正规回收。

        (二)以生产生责任制为基础保证电子产品的有效回收

        中国对废旧电子产品回收倾向于生产商回收,主要是因为生产商比较清楚产品的构造、功能,因此可以对产品进行专业化的肢解,对于一些有利用价值的产品或者零件等可以加以改造并利用,降低能源消耗,提高产品的收益,进而保护环境。通常生产生责任制度主要包括企业联盟、生产商责任组织、委任销售商三部分主体。在企业联盟对废旧电子产品回收的基础上,类似商品生产商可以不断沟通,联合处理废旧电子产品,以形成规模化的电子产品回收框架,进而达到节省资源,保护环境的目的。生产商责任组织对废旧电子产品的回收与处理很大程度上降低了企业的生产成本,保证了废旧电子产品回收与处置的资金,同时也促进了废旧电子产品回收的规模化框架的出现与规模化经营的发展。生产商委托销售商对废旧电子产品进行有效回收,之后给生产商对其进行深入处理,形成废旧电子产品回收链条,从根本上保证废旧电子产品的有效回收。

        (三)鼓励以社区为基本单位的废旧电子产品回收

        目前,中国废旧电子产品的回收途径主要集中在流动的二手商贩回收上,但这些人缺乏专业、科学的回收处理知识,因此很大程度上造成资源的浪费与环境的污染。针对这种状况,本文提出以社区为基本单位,以社区居委会(村委会)为废旧电子产品的主要回收点,开展废旧电子产品的回收处置,同时不断宣传国家相关的法律规范。在此基础上,可以委托有相关法律知识的商贩或者个人参与直接的废旧电子产品回收,回收产品需上交居委会(村委会)回收点,回收点统一将其上交给有资质许可证的企业,对废旧电子产品进行深入的回收与再利用。

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