2013年山东发展海洋经济分析

    内容摘要：《全国海洋经济发展“十二五”规划》提出，力争2015年海洋科技成果转化率达到50%以上，海洋科技对海洋经济的贡献率达到60%以上。针对海洋科技成果转化率低的难题，青岛市2011年提出打造“蓝色硅谷”，目前项目已纳入国家“十二五”海洋经济发展规划。

    时下，世界海洋国家纷纷将发展重点转向海洋经济。不久前，日本刚刚通过了聚焦未来五年发展的新《海洋基本计划》，明确将振兴海洋产业作为新的经济增长点。

    对正处在“爬坡过坎”关键阶段的中国经济而言，寻找发展的蓝色新动力，海洋经济将如何发挥引擎作用？走出粗放式发展怪圈，中国该如何打造升级版海洋经济？8日举行的青岛蓝色经济率先突破座谈会上，记者采访了多位权威人士与海洋专家。

    发展蓝色经济　应走出传统海洋经济误区

    放眼世界，近年来欧、美、日、韩、加拿大、澳大利亚等国海洋战略纷纷升级，我国也将发展海洋经济提升到前所未有的战略高度。

    新华(青岛)国际海洋资讯中心发布的《青岛蓝色经济发展报告》显示，近年来，世界海洋生产总值以平均每年11%的速度增长，预计2020年将达到3万亿美元。

    2011年初，国务院正式批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》，这是我国首个以海洋经济为主题的区域发展规划，由此拉开了全国海洋经济发展空间布局的大幕。此后，浙江、广东、天津、福建等海洋经济发展试点省市相继获批。

    根据国务院今年初印发的《全国海洋经济发展“十二五”规划》，“十二五”期间，我国海洋生产总值年均增长8%，2015年占国内生产总值的比重达到10%。

    不过，面对如火如荼的地方海洋经济，与会不少海洋专家却指出，中国发展蓝色经济，一定要走出传统海洋经济粗放式发展的误区，用科技创新打造升级版的海洋经济，抢占未来经济发展的制高点。

    “蓝色经济应该是一种高质量的经济，与传统海洋经济的最大区别就是重视创新驱动，重视可持续发展和发展的质量效益。”中国海洋大学经济学院副院长刘曙光说。

    他指出，一些沿海港口城市海洋经济规划均提出发展临港工业，但产业大多以石化、钢铁、修造船等传统产业为重点，新兴产业少，产业出现同质化，一些工业园区甚至盲目圈地存在房地产化倾向，这些都是亟待走出的传统海洋经济发展误区。

    寻找蓝色原动力　亟须海洋科技引领

    海洋科技成果转化率低是我国沿海省市发展海洋经济面临的一大挑战。

    出席座谈会的中国工程院院士、中国海洋大学原校长管华诗告诉记者，目前我国的海洋科技成果转化率大约为25%，真正实现产业化的不足5%。即便在海洋科研力量雄厚的青岛市，科技成果转化率也不是太高。

    他指出，海洋科技成果之所以转化率低，一方面与海洋产业是各领域最新技术的集成体现，研发投入大，周期长；另一方面，也与当前科研成果孵化不足有关。

    《全国海洋经济发展“十二五”规划》提出，力争2015年海洋科技成果转化率达到50%以上，海洋科技对海洋经济的贡献率达到60%以上。针对海洋科技成果转化率低的难题，青岛市2011年提出打造“蓝色硅谷”，目前项目已纳入国家“十二五”海洋经济发展规划。

    青岛“蓝色硅谷”核心区管委会主任韩守信说，“蓝色硅谷”是为海洋科技成果转化搭建的平台，包括研发、孵化和产业三大板块，吸引国内外顶尖海洋科研机构和涉海企业扎堆，形成海洋科技研发中心、成果孵化中心、人才集聚中心和海洋新兴产业培育中心。

    打造蓝色持久动力　新兴产业引领可持续发展

    当前，我国沿海海洋经济发展存在“三重三轻”现象，即重近岸开发轻深远海域利用，重海洋空间开发轻海洋生态效益，重眼前利益轻长远利益。

    刘曙光指出，对海洋资源的开发利用，给沿海地区带来了可观的经济效益，但由于一定程度的无序开发和局部过度利用，也出现了严重的海洋环境问题，应警惕海洋经济由“蓝色”变“黑色”。

    在全球争相发展绿色经济的大背景下，近年来各国海洋开发观念正在发生变化，从过去的一味向大海索取转变为寻求可持续发展。如美国制定了基于生态系统来审视在海洋事务中的利益以及利益相关者的政策；澳大利亚提出坚持走海洋可持续发展道路；日本则制定完备法律确保海洋保护优于开发利用。

    “青岛发展蓝色经济，必须坚持生态保护优先。”青岛市市委书记李群说。

    根据规划，我国力争“十二五”期间进一步调整海洋产业结构，加快海洋传统产业升级，并推动海洋新兴产业实现突破性进展。

    “打造升级版的蓝色经济，我国未来应加快培育海洋生物医药、海洋新材料等战略性新兴产业，突出高端倾向，抢占产业发展制高点。”山东省社科院副院长郑贵斌研究员说。他强调，圆“蓝色强国梦”，我国还应加强海洋人才培育，抢占人才制高点。