2013年河南漯河市新兴产业发展概况分析

    内容摘要：当前，漯河市绝大多数企业都没有自己的研发机构，其中规模以上的157家工业企业中有技术研发机构的不到10家。大多数企业在生产技术上基本表现为“拿来主义”，没有很好地把技术引进和消化、吸收、再创新结合起来，许多新兴产业企业成为没有核心技术和自主品牌的“空心”企业，只能处于新兴产业链的加工制造环节，效益无法提高，更无法做大做强。

    新兴产业是指随着新的科研成果和新兴技术的发明及应用而出现的新的部门和行业，目前主要是指随着电子、信息、生物、新材料、新能源、海洋、空间等新技术的发展而产生和发展起来的一系列产业。

    (一)漯河市新兴产业发展现状

    漯河市的新兴产业主要分布在新能源、生物制药、信息等领域，目前投资规模已达60多亿元，2010年实现产值20多亿元。

    1.新能源产业。漯河市新能源产业规模以上企业有2家，产品主要是电动汽车动力系统、电机和电控系统、太阳能、真空管等。其中，海奥通新能源科技有限公司自主研发的磁悬浮电机获得了国家发明专利，该项技术达到全国领先水平。目前该公司已实现2000套/年电动客车动力电池的生产能力，预计2012年产值将超过15亿元。该项目不仅填补了全省的空白，同时也将使公司研发中心达到国际一流水平，成为中国节能、环保纯电动汽车的市场引领者。

    2.生物制药产业。漯河市的生物制药产业萌芽于10年前，近些年得到不断发展壮大，规模以上企业已达到8家，年产值超过11亿元。

    3.信息产业。信息产业是漯河市工业结构中的薄弱环节，起步晚，规模以上企业只有3家，主要产品是笔记本电脑、OLED显示器(即有机发光显示器)、液晶平板电视等，预计2012年可实现销售收入15亿元左右。

    (二)漯河市新兴产业发展中存在的问题

    1.新兴产业发展的政策法律制度环境还不够完善。近年来漯河市出台了一系列促进新兴产业发展的优惠政策，但在执行过程中仍存在一些问题，如科技政策的宣传落实不到位，相关的财政税收优惠政策的执行仍然局限于现有的高新技术企业等，影响了其他新兴产业的发展。以新能源产业为例，在当前技术条件下，新能源还不完全具备与常规能源进行竞争的能力，新能源产业的健康发展不仅需要各部门的大力扶持，同时还需要配套的财政、金融政策以及完善的法律制度作保障。

    2.大部分新兴产业企业缺乏自主创新能力。当前，漯河市绝大多数企业都没有自己的研发机构，其中规模以上的157家工业企业中有技术研发机构的不到10家。大多数企业在生产技术上基本表现为“拿来主义”，没有很好地把技术引进和消化、吸收、再创新结合起来，许多新兴产业企业成为没有核心技术和自主品牌的“空心”企业，只能处于新兴产业链的加工制造环节，效益无法提高，更无法做大做强。

    3.新兴产业创业融资体系尚不健全。相对于传统行业而言，新兴产业无论是产品开发，还是购置或更新设备，投入大、回收期长、风险高。同时，漯河市目前的新兴产业企业很多为民营企业，资金不够雄厚，缺乏风险基金和贷款担保基金支持，融资非常困难，使得企业无法筹集到技术创新所需资金，只能通过民间融资来增加科技投入，量小力薄，导致企业难以发展壮大，甚至错过了最好的市场发展时机。

    4.产业布局分散，集聚程度不高。漯河市的新兴产业分布在全市两县、三区和淞江产业集聚区、沙澧产业集聚区、东城产业集聚区、漯河经济技术产业集聚区等6个工业园区中。空间布局比较分散，产业集中度较低，企业自发形成的产业布局难以适应经济发展和企业进一步成长的需求。同时，新兴产业中缺少专业化水平高、规模效应明显的产业链，没有形成集群效应，导致新兴产业的综合竞争力较低、服务水平也较落后。