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沈建辉:全力推进长江生态保护和修复 助力长江经济带高质量发展

    推动长江经济带发展是党中央作出的重大决策,是关系国家发展全局的重大战略。当前,江苏正在全力修复长江生态环境,建设沿江绿色生态廊道,探索一条生态优先、绿色发展的新路子,以扎实工作推动长江经济带高质量发展走在前列。近日,江苏省林业局党组书记、局长沈建辉就此分享了他的精彩观点。

    精彩观点

    沈建辉

    高位推动,系统推进长江生态保护和修复

    江苏一贯高度重视长江生态的保护,省委省政府对长江两岸造林绿化工作提出明确要求、进行部署,高位推动。首先是持之以恒地推进长江两岸植树造林,积极修复两岸湿地和沿江自然岸线,保护好地球的“肺”和“肾”。其次不断完善政策法规,江苏先后出台《江苏省生态公益林条例》和《江苏省湿地保护条例》,实行最严格的资源有偿使用和生态补偿制度。此外,江苏还开展自然湿地保护率考核和乡村小微湿地建设,常熟市率先开展了乡村湿地修复治理,沉海圩、泥仓溇、蒋巷村,都是江南传统乡村建设与乡村湿地保护利用相结合的湿地修复典型案例。

    至2018年底,江苏建成的自然保护地总数达209个,总面积超过9500平方公里,包括陆地和海域。其中,建成湿地公园71个,国家级的有26处,省级的有45处;湿地保护小区382处,保护自然湿地达97.3万公顷,自然湿地保护率达49.8%。同时,去冬今春以来,在全省上下的共同努力下,江苏长江两岸已完成生态景观绿化5100亩,占2019年年度计划任务5710亩的89%,发展态势良好。

    沈建辉

    坚持创新和特色,建设长江两岸绿色生态廊道

    今年以来,江苏启动了长江两岸造林绿化行动。这次行动的实施范围涉及了南京、镇江、常州、无锡、苏州、扬州、泰州、南通8个设区市下辖的39个区。

    我们这次造林绿化的总体目标是:到2020年,全面完成江苏长江两岸宜林地植树造林,整体提升绿化质量,基本建成沿江绿化带。到2025年,沿江干流两岸生态景观防护林绿化贯通率达到85%以上,“三网”绿化达标率95%以上;村镇绿化、沿江厂矿企业及码头绿化达标率100%,实现森林质量明显提升,沿江生态防护体系基本完善,连续完整、结构稳定的森林生态系统初步形成,岸绿景美、绵延千里的沿江美丽生态带基本建成。

    在建设原则上,按照“山水林田湖草系统治理”的要求,我们坚持绿化、美化、文化“三化”结合,绿地、林地、湿地“三地”同建,经济、生态、景观效益“三效”兼顾,自然美、林草美、田园美“三美”叠加原则,形成“树成行、林成网、绿成景”的点、线、面相融的沿江绿化格局。

    总体布局以“一带”(沿江两岸生态景观防护林带)、“三网”(道路林网、水系林网、农田林网)、“多点”(村镇、枢纽、厂矿企业、码头、洲岛及滨江绿地公园等节点)作为规划布局,立足于长江两岸森林资源保护和建设,实行“断带补齐、窄带加宽、次带提升、残带改造”,在沿江两岸构建形成以林涵水、依水建林、林水相融的生态景观体系。

    沈建辉

    以更大力度,为再现一江清水、两岸葱绿作出贡献

    我们目前在绿化、造林这块还存在一些挑战。江苏沿江城市化程度高、开发强度大、岸线破碎化程度重、硬质化比例高、生态环境脆弱;同时,沿江现有森林有的质量不高,生态功能和景观效果不佳。有的地方仅仅局限于“有”,还没有达到“好”的标准,因此,各级多部门合力推进造林绿化很有必要。

    长江沿江区域湿地由于受到长期开发建设、围垦、污染等多种因素影响,部分长江沿江生物多样性最丰富的洲滩地、浅水区域被侵占,湿地保护与修复正成为区域生态建设最重要的抓手之一。

    所以我们目前首先要对绿化状况不足、甚至匮乏的地方采取行动,把树种起来,让那些地方绿起来,实现从“无”到“有”。对质量不高的林地要采取升级改造,我们在沿江8市建立了绿化造林的高质量示范点,希望能借此进一步提升长江两岸造林绿化的水平。

    下一阶段,我们将深入落实“共抓大保护、不搞大开发”的指示精神,对照《长江(江苏段)两岸造林绿化工作方案》,认真组织实施《长江(江苏段)两岸造林绿化工程总体规划》,做到见缝插绿、见空补绿、拆违还绿,腾出更多空间构筑自然景观、滨水绿带,同时加强湿地的保护与修复,让“黄金带”镶上“绿宝石”,更具“高颜值”,为再现一江清水、两岸葱绿作出林业应有的贡献。

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