在政策的扶持下，2018年中国军民融合行业产值规模持续扩大[图]

军民融合张珂慎 2019-10-18 06:44 来源：智研咨询

军民融合就是把国防和军队现代化建设深深融入经济社会发展体系之中，全面推进经济、科技、教育、人才等各个领域的军民融合，在更广范围、更高层次、更深程度上把国防和军队现代化建设与经济社会发展结合起来，为实现国防和军队现代化提供丰厚的资源和可持续发展的后劲。

军民融合产业链由军方的订单推动，供应方层级较多，利益分配受总设计单位和关键技术单位主导。军工产业链的需求来源于军方，军方的订单决定了军工集团的销售情况。

军民融合两用技术产业链

资料来源：公开资料整理

为了给行业的发展保驾护航，近年来国家密集出台多项扶持政策。目前，我国军民融合领域已初步形成了涵盖顶层法规、实施办法以及承制目录“三位一体”的制度框架，为鼓励、支持和引导民口企业参与国防建设提供了政策法规依据。

军民融合行业相关法规政策

年度	政策&事件
2015.2	《国防科技工业“十三五” 规划总体思路》
2015.3	习近平主席在十二届全国人大三次会议解放军代表团全体会议的讲话：把军民融合发展上升为国家战略
2015.4	工信部《军民融合深度发展2015专项行动实施方案》
2015.4	国防科工局《2015年国防科工局军民融合专项行动计划》
2015.5	两部门关于推荐《民参军技术与产品推荐目录》（2015年度）信息的通知
2015.5	第四届军民融合发展论坛在京举行
2015.7	总装备部、国防科工局、国家保密局《关于加快吸纳优势民营企业进入武器装备科研生产和维修领域的措施意见》
2015.11	十八届五中全会《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》
2015.12	首届武器装备建设军民融合式发展论坛在京举行
政策加速落实
2016.3.5	第十二届全国人民代表大会第四次会议开幕，国务院总理李克强在作政府工作报告时强调：推动重要领域军民融合深度发展。
2016.3.6	发改委公布“十三五” 规划纲要（草案），“十三五” 中国要上100个大项目出台，其中约有40个大项目涉及军民融合。
2016.3.12	国防科工局透露：正研究制定军民融合发展一揽子措施。
2016.3.13	国家主席习近平出席十二届全国人大四次会议解放军代表团全体会议时强调：全面实施创新驱动发展战略,推进军民融合深度发展。
2016.3	国防科工局发布《2016 年国防科工局军民融合专项行动计划》
2017.6	习近平主席在中央军民融合发展委员会第一次全体会议上发表重要讲话,提出要同步推进体制和机制改革、体系和要素融合、制度和标准建设，加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。
2017.6	国防科工局发布《2017年国防科工局军民融合专项行动计划》
2017.9	中央军民融合发展委员会第二次全体会议召开，会议审议通过了《“十三五”国防科技工业发展规划》、《关于推动国防科技工业军民融合深度发展的意见》、《“十三五”期间推进军事后勤军民融合深度发展的实施意见》、《经济建设与国防建设密切相关的建设项目贯彻国防要求管理办法（试行）》
2018.2	《关于开展军民融合发展法规文件清理工作的通知》
2018.3	《国家军民融合创新示范区建设实施方案》