创新“三大体系”规范使用扶贫资金

    近年来，玉屏自治县在推进脱贫攻坚工作中，创新扶贫资金管理、使用、监督“三大体系”，有效治理扶贫资金管理使用不规范难题。

    创新扶贫资金管理体系。制定专项扶贫资金管理办法、财政专项扶贫资金项目管理制度。由在银行设立扶贫专户，将上级用于扶贫项目建设的资金纳入专户进行管理，实行“专户储存、专账核算、专人管理、分类报账”的管理办法，建立县财政局、县扶贫办等行业主管部门扶贫资金后续管护制度，同时，实行县级财政报账制，进一步深化财政扶贫资金国库集中支付制度改革，有效避免挤占挪用、违规支付及私设“小金库”等问题。

    创新扶贫资金使用体系。推行涉农资金整合工作机制，明确整合范围、工作措施和年度具体任务，明确部门分工、操作程序、资金用途和监管措施，明确实施项目、资金金额和绩效目标。对整合资金实行统一归集、统一安排和统一管理，统筹“跨部门、跨年度、跨层级”的各类资金，确保扶贫资金高效使用。

    创新扶贫资金监督体系。建立资金绩效管理机制，明确相关政府部门监管责任，定期开展扶贫资金和项目专项检查，督促规范扶贫资金使用管理，对扶贫资金进行实时、动态监管，确保扶贫资金安全规范使用。