2019年中国标准化考点市场现状及未来前景分析[图]

    教育考试的标准化考点是教育信息化的重要支点，通过硬件设备和软件服务系统为学生考试提供更为公平、规范的考试环境。标准化考点包括考场、保密室、考务工作室、医疗室、保卫室、指挥室、网上巡查监控室等，需配备考试综合业务系统、考生身份认证系统、作弊防控系统、视频及网络监控系统、应急指挥系统等。

我国的教育考试标准化考点建设呈现两轮明显的运行周期

资料来源：智研咨询整理

    2007年国家教育考试标准化考点建设项目正式启动，并于2011-2013年达到建设高峰。第一轮标考建设要点包括国家教育考试考务管理与服务平台和学校端的标准化考点。标准化考点建设以网上巡查系统为主，纵向往应急指挥系统、身份认证系统、作弊防控系统、视频及网络监控系统等扩展，覆盖场景以高考为主。

    截止2013年底，全国共建成标准化考点10728个，标准化考场530147个，试卷保密室6698个，国家、省、市三级考务指挥中心588个，实现对普通高考、成人高考、考研的全覆盖及自考的基本覆盖。

    2017年，随着《国家教育考试综合管理平台建设指南》、《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范（2017版）》等政策出台，以“高清化改造和统一平台建设”为特征的第二轮标考建设正式开始，并提出到2020年建成功能完善、运行安全、操作规范、反应迅速的覆盖国家、省（市）、地（市）、县区等各级考试机构的管理与服务信息化支撑平台。
与第一轮标考建设期相比，第二轮标考建设在系统增配、场景延伸等方面呈现出更为综合化的服务体系，主要表现为1个平台+N个子系统。

    1个平台指的是国家教育考试综合管理平台，是本轮标考建设的核心，它将构建全国统一的考点库、考生库、考试工作人员库，实现对教育考试的全局统一指挥、分级管理、全域实时监控和不同系统间的数据交换和共享。

    N个子系统中除了网上巡查系统外，还包括身份认证、应急指挥、作弊防控、网上报名等其他业务系统。

    根据要求，到2020年要完成省、市、区县平台的建设任务，参照上一轮标考建设进度，考试综合管理平台的建设期集中在2018-2022年，其中2020-2022年有望迎来建设高峰。

    第一轮标考建设以高考场景为重点，第二轮标考建设除了对上一轮的 53 万余间高考考场进行改造升级外，应用场景增添了高中学业水平考试、中考、人社考试等新领域，使得潜在的标准化考场需求数量翻倍式增加。

第二轮标准化考点应用领域

资料来源：智研咨询整理

    随着国内教育投入的不断扩大，以及家庭教育支出的提升，我国在校生数量以及受教育程度明显提高，一定程度上，标准化考点的需求规模正处于扩张趋势。

    截至2019年我国普通高中在校生人数2414.3万人，普通初中毕业生1454.1万人。相比2018年均有不同程度的增长。

2015-2019年我国普通高中、初中适用标考人数统计

资料来源：国家统计局

    2019年我国高考参考人数已经突破1000万人，相比2018年提高了56万人。

2012-2019年中国高考参考人数走势图

资料来源：教育部、智研咨询整理

    2014年9月，《国务院关于深化考试招生制度改革的意见》正式出台，启动了新一轮高考改革。截止2020年4月，全国已有14个省市启动了“新高考”，剩余17个省份将于2020年陆续进入新高考时代。新高考改革创造了对部分教育信息化产品的需求创造了全新的领域。

我国新高考改革进展

资料来源：教育部、智研咨询整理

    根据智研咨询发布的《2020-2026年中国教育信息化行业发展现状及前景战略咨询报告》数据显示：2019年开始，公务员考试过审人数出现一定幅度下降，但整体维持在120万人以上，截至2020年我国国家公务员考试报名过审人数127.72万人。

2012-2020年国家公务员考试报名过审人数

资料来源：中公教育、智研咨询整理

    《中国教育现代化2035》明确提出：确保财政一般预算教育经费支出逐年只增不减，保证国家财政性教育经费支出占GDP的比例不低于4%。2019年我国GDP增至9.9万亿元，推测2019年国家财政性教育支出约为39635亿元。

2012-2019年中国国家财政性教育经费支出统计

资料来源：财政部、智研咨询整理

    同时《教育信息化十年发展规划（2011-2020年》（征求意见稿）明确教育信息化经费在各级政府教育经费中的比例不低于8%。2019年，我国国家财政性教育经费支出约为39635亿元，同比增长7.13%，从2012年开始连续8年占GDP的比重超过4%。根据教育信息化经费列支比例不低于8%计算，估计2019年全国教育信息化经费支出至少为3171亿元。

2012-2019年中国教育信息化经费支出估算规模

资料来源：智研咨询整理

    整体来看，国内各类重点考试参考人数整体保持增长趋势，下游参考人数为标准化考点提供了可观的需求市场，而教育信息化经费支出规模的提高，为标准化考点的建设创造了可行条件。随着信息化建设程度的加深，教育信息化覆盖范围扩大，标准化考点市场将会在未来几年出现大规模扩张。