国家相关部门先后颁布了多项针对性措施,规划黑臭水体的治理流程和时间表,行业市场增长空间大。黑臭水体治理的巨大市场吸引了该产业链环节上的各类企业的参与。
城市黑臭水体不仅给群众带来了极差的感官体验,也是直接影响群众生产生活的突出水环境问题。作为环境保护的重要内容之一,黑臭水体的治理受到政府和人民群众的大力支持。国家相关部门先后颁布了多项针对性措施,规划黑臭水体的治理流程和时间表。国务院颁布的《水污染防治行动计划》提出“到2020年,地级及以上城市建成区黑臭水体均控制在10%以内,到2030年,城市建成区黑臭水体总体得到消除”的控制性目标。
黑臭水体在我国的分布较广,形势严峻,据调查数据显示,全国 295 个地级及以上城市共有黑臭水体 2869 个,36 个重点城市有黑臭水体 1063 个,而长江经济带 110 个地级及以上城市共有黑臭水体 1367 个,可见分布之广。
黑臭水体在我国的分布
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从黑臭程度来看,已排查的水体中66.5%属于重度黑臭, 33.5%属于轻度黑臭。从水体类别看,河流、塘、湖分别占比85.7%、 9.8%和4.5%,主要以河流形式存在。
全国黑臭水体黑臭程度(数量占比)
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全国黑臭水体类别(数量占比)
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黑臭水体产生的后果相对严重,对于自身水体而言,除了水质和自净能力遭到不可逆的破坏,也会改变水体中的生物群落,极大地降低了水体的使用功能和价值;此外,黑臭水体散发的有毒气体和物质会污染周边空气,直接损害路过或生活在周围的居民健康,且本身观感较差,影响市容市貌和整个生态环境质量,长期得不到治理甚至会破坏生态平衡。
治理难度大,且成效稳定性不足。黑臭水体的治理难度本身较大,从短期治理而言,应该按照“外源减排、内源控制、水质净化、补水活水、生态恢复”的技术路线进行改善及消除;而长期防控而言,黑臭水体的表象在“河里”,根源在“岸上”,而关键在“管网”,如果只注重短期治理,黑臭现象会出现反复,治理进度受阻造成投资的浪费。因此想彻底解决黑臭问题,需要采用系统化、科学化的管理手段,厘清管网问题,坚持“厂网河湖”一体化的治理模式。
目前全国共有黑臭水体数量 2869个,已完成治理 2313 个,治理中 556 个,完成治理比例达到 80.6%;其中,长江经济带共有黑臭水体数量 1367 个,已完成治理 1075 个,消除比例78.6%,略微落后于全国的进度。分省市来看,重庆、浙江、上海已经完成城市黑臭水体治理任务,而安徽、湖北、四川、江苏、贵州的黑臭水体消除比例低于全国平均水平。
黑臭水体数量及完成治理数量
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长江经济带十一省市黑臭水体治理
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智研咨询发布的《2020-2026年中国黑臭水体治理行业市场运行态势及发展趋势研究报告》数据显示:2019 年 5 月,全国共有 77 个城市黑臭水体消除比例低于 80%,更有四川省内江、德阳、江西省九江等 19 个城市的消除比例为 0;其中,长江经济带消除比例低于 80%的城市占近 50%(35/77),而长江经济带的城市总数量仅占全国的 37%(98/259)
长江经济带十一省市黑臭水体消除比例低于 80%的城市名单(四川)
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长江经济带十一省市黑臭水体消除比例低于 80%的城市名单(湖北)
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长江经济带十一省市黑臭水体消除比例低于 80%的城市名单(贵州)
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长江经济带十一省市黑臭水体消除比例低于 80%的城市名单(安徽)
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长江经济带十一省市黑臭水体消除比例低于 80%的城市名单(江苏)
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长江经济带十一省市黑臭水体消除比例低于 80%的城市名单(湖南)
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长江经济带十一省市黑臭水体消除比例低于 80%的城市名单(江西)
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长江经济带仍有较为艰巨的黑臭水体治理任务需要完成。其中,四川、湖北、贵州、江西等四个省市仍有部分城市的黑臭水体消除比例为 0%,距离水十条的标准和长江大保护战略的标准有较大差距。
地方政府在 2020 年会进一步加强黑臭水体治理的工作力度,在采用黑臭水体短期治理技术措施的同时,加快补齐城市环境基础设施的短板,提升整个城市的水污染防治整体水平,将黑臭水体进行消除的同时也能够巩固成果,做到“彻底化”“不和反复”的治理结果。
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